Európske inštitúcie koncom apríla schválili Akt o digitálnych službách (Digital Services Act). O základných pravidlách pre spoločnosti podnikajúce v digitálnom priestore hovorí europoslanec Vladimír Bilčík (SPOLU/EĽS), ktorý priamo ovplyvňoval podobu novej európskej legislatívy.
Prečo vznikol Akt o digitálnych službách? Bol podľa vás potrebný?
Oblasť internetu dlho fungovala takmer bez pravidiel, a tak to aj vyzerá – číhajú tam podvody, sexuálne obťažovanie detí, cielené dezinformačné kampane cudzích mocností. Akt o digitálnych službách (DSA) chce poskytnúť bezpečnejší online priestor užívateľom na internete. Ide o prvú ucelenú a prierezovú legislatívu, ktorá upravuje fungovanie sociálnych platforiem a zavádza pre nich nové povinnosti. Tým najväčším hráčom bude hroziť pokuta až do výšky šesť percent z ich ročného celosvetového obratu.
Aká bola vaša úloha pri jeho tvorbe?
Aktívne som sa na ňom podieľal ako tieňový spravodajca európskych ľudovcov vo výbore pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE).
Ako ste sa dostali v Európskom parlamente k tejto téme?
Ako vysokoškolského pedagóga ma fascinovalo, ako sociálne siete čoraz viac dokážu ovplyvňovať spoločnosť a politiku, a to nie práve pozitívne. V kampani do Európskeho parlamentu som sľúbil, že budem bojovať proti dezinformáciám. Po zvolení som sa cielene zapojil do práce výborov, ktoré túto problematiku riešia. Okrem spomínaného výboru pre občianske slobody som sa stal hovorcom ľudovcov v Osobitnom výbore pre zahraničné zasahovanie do všetkých demokratických procesov v Európskej únii vrátane dezinformácií (INGE). Ako členovi najsilnejšej politickej skupiny európskych ľudovcov sa mi darí reálne ovplyvňovať znenie návrhov, ktoré z europarlamentu vychádzajú.
Sloboda slova musí dostať férovú šancu online. Chcem, aby algoritmy pre šírenie obsahu neznevýhodňovali dôveryhodné informácie na úkor zavádzajúcich dezinformácií.
Poďme k samotnému DSA. Aké hlavné zmeny sa podarilo presadiť?
Digitálne platformy budú musieť odstraňovať nezákonný obsah a budú mať povinnosť zverejňovať informácie o tom, ako bránia šíreniu dezinformácií. Slovenskí užívatelia by mali mať k dispozícii bezpečnejšie prostredie – menej násilia, podvodov, vyhrážok. Zmeny nastanú aj pri cielení online reklamy.
O aké zmeny v reklame pôjde?
Keď si dnes prezeráme stránky, digitálne giganty si tieto kroky pamätajú a môžu na nás na základe takto získaných informácií cieliť reklamu. Môže to byť v poriadku, pokiaľ ide o vašu obľúbenú farbu pri kúpe tenisiek, no sociálne siete o nás vedia aj citlivejšie veci, a preto bude zakázané cieliť reklamu na základe vierovyznania, sexuálnej orientácie, etnicity a podobných citlivých informácií. Pre deti a užívateľov do osemnásť rokov bude takéto cielenie reklamy úplne zakázané. Sami budeme mať možnosť si cielenú reklamu jednoducho vypnúť.
Keď sa na to pozrieme z druhej strany, chýba vám v Akte o digitálnych službách niečo, čo by tam malo byť?
Želal by som si, aby dezinformačné kampane, ktoré nás spoločensky rozdeľujú, boli na okraji online priestoru. Algoritmy sociálnych sietí podporujú šírenie najmä negatívnych a polarizujúcich príspevkov. DSA pomôže, keď umožní užívateľom sociálnych sietí, aby si zvolili algoritmus, ktorý bude zobrazovať príspevky chronologicky a výskumníci budú môcť tieto algoritmy viac študovať. Sloboda slova však musí dostať skutočne férovú šancu. Chcem, aby algoritmy pre šírenie obsahu neznevýhodňovali dôveryhodné informácie na úkor zavádzajúcich dezinformácií.
Zdroj foto: Boris Németh
Koho sa nové pravidlá dotknú?
Som presvedčený, že postupne každého na svete, kto používa internet. Európska legislatíva sa vďaka veľkosti európskeho trhu stane zlatým štandardom pri tvorbe globálnych pravidiel.
A čo bežní podnikatelia, ktorí majú biznis na internete? Bude pre nich DSA znamenať nové povinnosti?
DSA sa týka internetových obchodov, sociálnych sietí, vyhľadávačov, platforiem na šírenie obsahu, aplikácií, ale aj platforiem na cestovanie či ubytovanie, cloudov a webhostingov. Povinnosti vyplývajúce z DSA sa odvíjajú od veľkosti internetovej platformy – čím väčšia je, tým viac povinností bude mať. Malé a stredne veľké digitálne služby tvoria na internete drvivú väčšinu na európskom trhu a regulácia sa ich dotkne obmedzene a nebude vyžadovať drahé investície. DSA má serióznym malým a stredným podnikateľom pomôcť, nie im pridávať starosti.
Akým spôsobom?
Cieľom DSA je aj zvýšiť súťaž na trhu, podporiť inovácie a rast. Platformy ako Google, Amazon či Facebook dnes majú exkluzívny prístup k údajom o spotrebiteľoch, a tak sa začínajúce podniky ocitajú v priamej konkurencii s veľkými platformami, ktoré používajú ich údaje pre svoje vlastné biznisové záujmy. DSA čiastočne vyrovná podmienky pre trhovú súťaž tým, že sprehľadní interné fungovanie reklamy a algoritmov hodnotenia.
Môžu si už podnikatelia znenie DSA prečítať a začať sa naň pripravovať?
Ucelený text ešte nebol zverejnený, čaká sa na právnu kontrolu a preklad do všetkých jazykov EÚ. Čoskoro bude znenie dostupné pre každého v slovenčine.
