Nádej na vyššie dôchodky aj sklamanie z toho, že veľká časť penzistov obíde naprázdno. Takéto rozporuplné emócie vyvolala reforma dôchodkového systému, ktorú nedávno schválil parlament.
Zmeny v dôchodkoch boli dlho ohlasované. Napriek tomu sa niektoré do návrhu dostali na poslednú chvíľu. Na finálnu podobu sa zniesla kritika nielen od ekonómov, ale aj od zástupcov dôchodcov. Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak (Sme rodina) si napriek tomu za svojou prácou stojí.
Forbes sa pozrel na to, ako by sa mal zmeniť dôchodkový systém (novelu zatiaľ nepodpísala prezidentka Zuzana Čaputová), komu tieto zmeny pomôžu a koho naopak poškodia.
Rozporuplný rodičovský bonus
Najviac diskutovanou novinkou je zavedenie takzvaného rodičovského bonusu. Budú naň mať nárok penzisti, ktorých deti pracujú a platia odvody do Sociálnej poisťovne.
Výška bonusu k dôchodku jedného rodiča dosiahne 1,5 percenta z vymeriavacieho základu potomka. Dovedna si tak obaja rodičia prilepšia o tri percentá. V prípade hrubej mzdy dieťaťa vo výške tisíc eur to bude znamenať 15 eur na rodiča mesačne (180 eur ročne).
„Štát postupne prestáva ekonomicky trestať rodičov za to, že s láskou vychovali svoje deti, ktoré solidárne platia svojimi odvodmi dôchodky pre všetkých dôchodcov,“ uviedol v komentári Denníka N minister Krajniak.
Jeho predchodca Jozef Mihál však so zmenou nesúhlasí: „Nie som odborník na ústavné právo, ale mám za to, že je to protiústavné. Ako môže mať dôchodca určené nejaké nároky na základe toho, kde pracuje a koľko zarába jeho dieťa?,“ pýta sa na svojom facebookovom profile.
Dodáva, že každý človek má v dospelosti svoj život. „Slobodne sa o sebe rozhoduje, jeho rodič za neho mal zodpovednosť, kým bol nezaopatrené dieťa – ale každý dospelý človek je už zodpovedný sám za svoje činy,“ konštatuje.
Len tí, ktorí platia odvody do Sociálnej poisťovne
Slabým miestom rodičovského bonusu je to, že naň má nárok len rodič, ktorého potomok platí odvody do Sociálnej poisťovne. Vylúčení sú teda všetci, ktorí pracujú v zahraničí, rovnako tak všetci policajti, vojaci či colníci. No aj zdravotne hendikepovaní, ktorí odvody neplatia, ale sami dávky dostávajú.
Kritici namietajú, že rodičia takýchto detí budú neprávom trestaní. Životný úspech alebo kariéru ich detí pritom nemôžu ovplyvniť.
Namieta aj Jednota dôchodcov na Slovensku. Vyzvala prezidentku Zuzanu Čaputovú, aby zákon nepodpísala a vrátila ho späť do parlamentu. Schválená úprava je podľa nej diskriminačná a protiústavná.
Krajniak sám pripúšťa, že schválená úprava nie je ideálna. Chce vylúčené skupiny dôchodcov kompenzovať iným spôsobom. Napríklad vyššou podporou zdravotne postihnutých.
„Máloktoré politické rozhodnutie o pomoci niektorej skupine obyvateľstva dokáže pomôcť 100 percentám tejto skupiny,“ priznáva.
Výhody rodičovského bonusu:
- Pomôže zhruba 900-tisíc starobným dôchodcom.
Nevýhody rodičovského bonusu:
- Ukrátených bude zhruba 200-tisíc dôchodcov, napriek tomu, že si platila rovnaké odvody ako prvá skupina.
- Opatrenie bude Sociálnu poisťovňu stáť 250 miliónov eur ročne.
Menej peňazí v druhom pilieri
Ďalším sporným bodom je zmrazenie plánovaného zvyšovania odvodov do druhého piliera. Podľa pôvodného nastavenia sa mali odvody na budúci rok zvýšiť zo súčasného 5,5 percenta na 5,75 percenta a na šesť percent v roku 2024. Po novom zostane výška odvodu nasledujúce dva roky zafixovaná na súčasnej hodnote.
Výsledkom bude viac peňazí v Sociálnej poisťovni a menej peňazí v druhom pilieri. Minister Krajniak odhaduje výťažok na 50 miliónov eur ročne.
Výhody:
- Vykryje sa časť výpadku spôsobeného rodičovským bonusom.
Nevýhody:
- Opatrenie zníži budúce penzie z druhého piliera.
Vrátime sa k dôchodkovému automatu
Pozitívom schválenej reformy je návrat k postupnému zvyšovaniu dôchodkového veku s rastom veku dožitia. K znižovaniu dôchodkového veku by napríklad došlo, ak by tento mechanizmus platil v čase pandémie, keď priemerná dĺžka dožitia klesla.
Odborníci hodnotia tento krok pozitívne, pretože zlepší finančnú udržateľnosť dôchodkového systému. Podiel dôchodcov by mal zostať, s rastúcim vekom dožitia a neskorším vekom odchodu na dôchodok, približne rovnaký, takže by sa nemala zvýšiť záťaž Sociálnej poisťovne.
Výhody dôchodkového automatu:
- Lepšia finančná stabilita dôchodkového sytému.
Nevýhody automatu:
- Poškodení môžu byť ľudia v manuálne ťažko pracujúcich profesiách, kde sa zdravotný stav zhoršuje skôr ako v menej náročných povolaniach.
Predčasný dôchodok po 40 rokoch
Zákon zavádza novú možnosť odchodu do predčasného dôchodku. Okrem súčasnej podmienky odpracovaných pätnástich rokov aspoň dva roky pred dovŕšením oficiálneho dôchodkového veku a minimálneho dôchodku vo výške 1,6-násobku životného minima, pribudne ďalšia možnosť.
Odísť do predčasnej penzie budú môcť všetci po odpracovaní 40 rokov. Do tejto lehoty sa však, na rozdiel od prvej možnosti, nebudú započítavať roky štúdia. Za každý mesiac skoršieho odchodu stratí takýto penzista 0,3 percenta z dôchodku.
Výhody penzie po 40 rokoch:
- Prilepšia si najmä zamestnanci bez vzdelania. Ak niekto začal pracovať v 18 rokoch, môže ísť do dôchodku vo veku 58 rokov.
Nevýhody penzie po 40 rokoch:
- Zmena diskriminuje tých, ktorí odchádzajú do penzie za starých podmienok, teda po 15 odpracovaných rokoch. Ich dôchodok sa znižuje až o 0,5 percenta za každý mesiac.
Spomalenie tempa zvyšovania dôchodkov
Poslanci schválili aj spomalenie tempa, akým sa zvyšuje aktuálna dôchodková hodnota. Tá je jedným z parametrov, ktorý vstupuje do výpočtu novo priznávaných penzií.
Po novom sa do nich bude rast priemernej mzdy v hospodárstve premietať v nižšej miere ako doteraz. Rast miezd sa v dôchodkoch nepremietne v pomere 100:100 ale 100:95.
„Tento korekčný mechanizmus bol do dôchodkového systému zavedený ako kompenzácia za finančnú náročnosť rodičovského bonusu, aby sa ‚na papieri‘ podarilo zachovať dlhodobú udržateľnosť dôchodkového systému,“ hovorí sociálno-ekonomický analytik Ján Košč. Rodičovský bonus tak dôchodcovia zaplatia celkovo nižšími penziami.
Výhody spomalenia rastu dôchodkov:
- Zlepšenie hospodárenia Sociálne poisťovne.
Nevýhody pomalšeho rastu dôchodkov:
- Penzie z prvého piliera sa budú zvyšovať pomalšie.
