Protimonopolný úrad SR začal prešetrovať telekomunikačných operátorov na Slovensku. Chce sa uistiť, či na trhu nevznikla tichá dohoda s cieľom vyradiť z hry potenciálnu konkurenciu.
Tento stav trvá na Slovensku už dlho. Kým v zahraničí ponúkajú spotrebiteľom možnosť z mobilu telefonovať a pripájať sa na internet desiatky firiem, na Slovensku majú trh dlhodobo rozdelení traja mobilní operátori – Slovak Telekom, Orange a O2. Ak pripočítame aj menší Swan, ktorému sa podarilo etablovať na trhu o čosi neskôr, tak sú štyria.
Nemáte práve teraz čas prečítať si Ranný prehľad? Vypočujte si ho v podobe podcastu Espresso on Air. Každé ráno o 6:30 vás čaká nová časť vo vašej podcastovej aplikácii.
V mnohých krajinách Európskej únie pritom veľkí, tzv. sieťoví operátori (ktorí získali od štátu rádiové frekvencie na prenos dát), prenajímajú svoje siete, káble, antény a vykrývače menším firmám, ktoré následne ponúkajú služby telefonovania z mobilu či pripojenia na internet lacnejšie, bez viazanosti či s rôznymi doplnkovými službami.
Desiatky „virtuálov” v zahraničí
V Poľsku a Českej republike pôsobí podľa portálu Telecompaper vyše 50 takýchto firiem – virtuálnych mobilných operátorov, v Rakúsku 35, v Maďarsku osem, vo Francúzsku 50 „virtuálov“ a podobne. V niektorých krajinách Európskej únie dosahuje podľa asociácie MVNO Europe trhový podiel virtuálnych mobilných operátorov až 20 percent.
Na Slovensku zatiaľ žiadny virtuálny mobilný operátor neexistuje. Značky FunFón, Radosť či Juro sú v skutočnosti službami Orange, O2 a Slovak Telekomu ponúkané pod inými názvami, Tesco mobile je zase spoločný podnik reťazca Tesco s O2. O vstup na trh sa už viac ako desať rokov pokúša spoločnosť Uniphone, no zatiaľ neúspešne.
Keďže v trhovej ekonomike platí, že konkurencia stláča cenu služieb a tovarov nadol, tento stav môže byť dôvodom relatívne vyšších cien za volania a dátové balíčky na Slovensku. Posledná analýza Európskej komisie z roku 2022 zaradila Slovensko v rámci mobilných služieb do druhej najdrahšej skupiny krajín v EÚ spolu so Švédskom, Belgickom či Nemeckom.
Napríklad najlacnejší balík 10 GB dát a 100 hovorov bolo podľa analýzy možné kúpiť na Slovensku za 25 eur, v Nemecku za 19 eur, vo Francúzsku za 14 eur, v Rakúsku či Poľsku za deväť eur a v Rumunsku dokonca iba za štyri eurá. Ceny sa odvtedy mohli zmeniť, no situáciu v neprospech spotrebiteľa signalizuje aj pohľad z opačnej strany – na zisky veľkej trojky.
Vyššia ziskovosť
Slovak Telekom, Orange Slovensko a O2 Slovakia dokázali vlani premeniť na zisk pred zdanením 36 percent tržieb. Pre porovnanie – tri najväčšie obchodné potravinové reťazce Lidl, Kaufland a Tesco necelých desať percent a automobilky Volkswagen, Kia a trnavský Stellantis (PCA Slovakia) dokonca menej ako šesť percent.
Širší sektorový pohľad zase ponúka analýza KPMG. Konzultačná firma v októbri porovnala ziskovosť jednotlivých odvetví slovenskej ekonomiky a z jej štúdie vyplýva, že spoločnosti v segmente „IT a telekomunikačné služby“ na Slovensku dosahujú „relatívne vysokú ziskovosť“ (medián 16,1 percenta) v porovnaní s firmami z Európskej únie (medián 10 percent) či sveta (medián 9 percent).
Nedostatok virtuálnych mobilných operátorov na slovenskom telekomunikačnom trhu už riešili aj štátne úrady. Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb vlani zverejnil analýzu, v ktorej upozornil na to, že Slovensko je jedným z mála trhov, kde nefungujú virtuálni operátori a skúmal dôvody a riešenia tejto situácie.
Za jeden z dôvodov označil to, že sieťoví operátori nemajú uloženú povinnosť poskytnúť záujemcom o poskytovanie služieb virtuálneho operátora ponuku. Ponúkať nákladne vybudovanú infraštruktúru konkurentom je proti záujmom firiem, štát to však očakáva, keďže sieťovým operátorom pridelil výlučné frekvencie na prenos dát a volaní. „Podľa dostupných informácií operátori neposkytujú komerčné ponuky, ktoré by viedli k uzatvoreniu zmluvy o virtuálnom operátorovi, a to napriek tomu, že by mali so záujemcami v dobrej viere rokovať,“ uviedol úrad v analýze.
PMÚ prešetruje
Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb dokonca pripustil, že táto situácia vyvoláva otázku, či neexistuje tichá dohoda medzi operátormi s cieľom dosiahnuť vyššie zisky. „Regulačný úrad uvažuje o tom, že by sa MNO (sieťoví operátori, pozn red.) povinne zaviazali k poskytnutiu veľkoobchodnej ponuky preverenej úradom serióznym záujemcom,“ uviedol na záver štúdie.
Práve na túto analýzu odkazuje Protimonopolný úrad SR v ozname o spustení prešetrovania v telekomunikačnom sektore . „Hlavným cieľom je zabezpečiť priestor pre intenzívnu hospodársku súťaž na trhu, ktorá dokáže pre spotrebiteľov vygenerovať najlepšie možné podmienky z hľadiska rôznorodosti výberu, kvality alebo ceny,“ uviedol úrad. Prešetrovanie však môže viesť aj k ďalšiemu konaniu voči firmám – napríklad v prípade, že úrad na základe záverov šetrenia získa podozrenie z porušenia zákona. Na konci takého konania následne môže uložiť rôzne sankcie vrátane pokút v miliónoch eur.
Začatie prešetrovania potvrdili pre Forbes telekomunikační operátori Slovak Telekom a Swan. „Boli sme oslovení na predloženie podkladov a informácií vo veci prešetrovania podozrenia z možného zneužívania dominantného postavenia zo strany iných subjektov a našu odpoveď úradu zašleme v stanovenom termíne,“ uviedol hovorca Swanu Pavel Ďurík.
Orange Slovensko začiatok prešetrovania nekomentoval, no špekulácie o zosúladenom postupe operátorov v nastavení podmienok pre virtuálnych operátorov dôrazne odmietol. „Každý operátor si nastavuje svoje podmienky pre poskytovanie maloobchodných i veľkoobchodných služieb,“ odmietol dohodu na spoločnom postupe aj hovorca Slovak Telekomu Michal Korec.
Neprítomnosť virtuálnych operátorov zdôvodňuje veľká trojka malou populáciou a nižšími príjmami obyvateľov Slovenska či trhom, kde už pôsobia štyria veľkí operátori so sieťovou infraštruktúrou. „Pôsobenie toľkých hráčov na malom saturovanom trhu celkom prirodzene obmedzuje priestor na pôsobenie virtuálnych operátorov,“ hovorí Annamária Krchňavá z O2 Slovensko. O2 aj Slovak Telekom pritom zdôraznili, že napriek tomu sa spolupráci s virtuálnymi operátormi nebránia a s viacerými už aj rokovali.
Nevzdávajú sa
Jediná firma, ktorá doposiaľ nevzdala boj o vstup na slovenský trh virtuálnych operátorov, je Uniphone. „Je logickým správaním sieťových operátorov, že dobrovoľne neumožnia využívať svoje prostriedky konkurencii a vstúpiť jej na trh,“ tvrdí CEO spoločnosti Michal Rybárik, ktorý chce na Slovensku rozbehnúť značku Unimobile.
Dobrovoľne podľa neho nesprístupnila svoju sieť „virtuálnej“ konkurencii firma v žiadnej krajine EÚ. „Vždy išlo o dôsledok zásahu regulačného alebo protimonopolného úradu v záujme súťaže. Situácia na Slovensku je špecifická akurát v tom, že od našej prvej žiadosti o prístup prešlo už viac ako desať rokov a ešte stále nie sú povinnosti prístupu podnikom uložené. Toto trvá skutočne veľmi dlho,“ zdôraznil.
Podobný deficit na strane regulátora vidí aj Swan. „Nielen za existenciu či rozvoj ekosystému virtuálnych operátorov, ale celkovo za stav konkurenčného prostredia na telekomunikačnom trhu je zo zákona zodpovedný štátny regulátor. Jeho nečinnosť v tejto oblasti je primárnym dôvodom aktuálneho stavu. Bez regulácie tohto prostredia je diskusia o priestore, pôsobení a rozvoji bezpredmetná,“ podčiarkol hovorca Swanu Pavel Ďurík.
Situáciu môže zmeniť práve aktivita Protimonopolného úradu SR. „Informácie zhromaždené počas sektorového šetrenia môžu viesť k podozreniu, že došlo k porušeniu súťažného práva zo strany konkrétnych subjektov. Dôsledkom potom môže byť aj začatie vyšetrovania týchto osôb. Na druhú stranu je treba uviesť, že Protimonopolný úrad SR v nadväznosti na vykonanie sektorového vyšetrovania typicky navrhuje opatrenia na zlepšenie súťažných podmienok na vyšetrovaných trhoch, najmä vydáva správy s odporúčaniami, napríklad vo vzťahu k legislatívnym zmenám,“ uzavrela partnerka advokátskej kancelárie Havel & Partners Lenka Štiková Gachová.
Číslo dňa
4000
pracovných miest plánuje do troch rokov zrušiť americká automobilka Ford v Európe. Cieľom je výrazné zníženie nákladov, keďže firma dopláca na slabý záujem o elektromobily, na produkciu ktorých tlačia európske vlády. Tie zároveň automobilka viní z nedostatočnej propagácie týchto vozidiel. Z plánovanej redukcie 4000 pracovných miest sa väčšina dotkne Nemecka. Tu chce Ford zrušiť 2900 pozícií.
Krátke správy
Tunel Višňové plánujú otvoriť vo februári 2026. Jeden z posledných úsekov na „nekonečnom projekte“ diaľnice z Bratislavy do Košíc by mali dokončiť začiatkom roka 2026. Úsek diaľnice D1 Lietavská Lúčka – Dubná Skala s tunelom Višňové dokončia až v roku 2026. Ak sa nevyskytnú nepredvídané okolnosti, hotový by mohol byť vo februári. Minister dopravy Jozef Ráž (nominant Smeru-SD) podotkol, že stavba diaľničného úseku je pod trvalým drobnohľadom ministerstva.
Mercedes-Benz výrazne zníži náklady. Nemecká automobilka Mercedes-Benz vo štvrtok uviedla, že plánuje výrazne znížiť náklady po oslabení predaja. „V nasledujúcich rokoch znížime naše náklady o niekoľko miliárd eur ročne,“ povedala pre DPA hovorkyňa Mercedes-Benz. Odmietla uviesť, či automobilka zvažuje prepúšťanie, alebo špecifikovať, kde by sa v spoločnosti znížili náklady.
Nemecký automobilový priemysel, kľúčové odvetvie ekonomiky, čelí vážnym protivetrom počas prechodu na elektrické vozidlá a čoraz intenzívnejšej konkurencii na čínskom trhu, ktorý bol kedysi zdrojom rastu nemeckých automobiliek.
Unsplash
Foto: Unsplash
Bitcoin sa blíži k magickej hranici. Bitcoin vo štvrtok opäť dosiahol nový rekord, keď prvýkrát v histórii prekonal hranicu 98 000 dolárov. Najznámejšia digitálna mena od prezidentských volieb v USA 5. novembra prudko vzrástla. Len za dva týždne stúpla o viac ako 40 percent a takmer denne dosahuje nové maximá, keďže investori stavili na priateľskejší prístup regulačných úradov v USA ku kryptomenám pod vedením novozvoleného prezidenta Donalda Trumpa.
