Stačí pár klikov a dostanete sa k výhodnej cene za skipas, pobyt v hoteli, skrášľovaciu kúru či výmenu pneumatík. Zľavové portály si našli na Slovensku množstvo zákazníkov. Najväčší z nich – zľavový portál Zľavomat – v súčasnosti čelí podozreniam, že v boji s konkurenciou porušil zákon o ochrane hospodárskej súťaže.
Ak sa potvrdia podozrenia, že zneužíval pozíciu na trhu, môže zaplatiť až milióny eur. Šéf Zľavomatu podozrenia odmieta.
Protimonopolný úrad SR začal „voči podnikateľovi pôsobiacemu v oblasti poskytovania online sprostredkovateľských služieb na zľavových portáloch“ správne konanie pre možné zneužívanie dominantného postavenia. Podľa zistení Forbesu ide práve o firmu, ktorá prevádzkuje portál Zľavomat.sk.
Obmedzujú vraj podnikateľov
Úrad firmu podozrieva, že najmenej od roku 2018 obmedzuje podnikateľov v propagácii služieb a tovarov súbežne aj na iných zľavových portáloch. Prípadne, že ich obmedzuje inzerovať na konkurenčných portáloch za rovnakú alebo nižšiu cenu ako na Zľavomate. Strážcov trhu viedli k začatiu konania podklady a informácie získané pri „niekoľkomesačnom“ prešetrovaní firmy.
„Úrad otvoril prešetrovanie na základe podnetu podnikateľa a následne prijal ďalšie podnety v tejto veci,“ uvádza hovorkyňa Protimonopolného úradu SR Adriana Oľšavská. Úrad podľa nej pri prešetrovaní oslovil desiatky subjektov, vrátane zľavových portálov a podnikateľov, ktorí využívajú ich služby. „Na základe získaných informácií úrad dospel k záveru, že existuje dôvod na začatie správneho konania,“ dodala.
Začatie konania však neznamená, že Zľavomat súťažné pravidlá skutočne porušil.
Zľavomat dôvody na konanie nevidí
Šéf firmy, ktorá stojí za Zľavomatom podozrenia z presadzovania protizákonnej politiky výlučnosti a viazanosti odmieta. „Zľavomat dlhé roky presadzuje úplne opačný princíp, a to absolútnu slobodu a flexibilitu voľby dodávateľa. Nikdy v minulosti sme neuplatnili žiadnu sankciu, ak si obchodný partner na spoluprácu vybral iného dodávateľa či našu konkurenciu. O to viac nás mrzí, že sankcie za porušenie výlučnosti a viazanosti sa na trhu v minulosti pravidelne objavovali a dodnes objavujú,“ povedal pre Forbes Erik Richnák, CEO slovenskej pobočky spoločnosti Slevomat.cz.
Richnák odmietol aj to, že by mal Zľavomat na Slovensku dominantné postavenie. „Nie sme si toho vedomí. Na trhu sprostredkovania ubytovania, služieb a tovarov sa na Slovensku nachádzajú aj mnohé medzinárodné spoločnosti, napríklad najväčší svetový sprostredkovateľ ubytovania,“ zdôraznil. Trh zľavových portálov podľa neho už pred rokmi prakticky zanikol a zľavy ako nástroj marketingu používajú všetci hráči na trhu sprostredkovania.
Pokuta v miliónoch eur
Ak sa podozrenia úradu potvrdia, firme hrozí vysoká pokuta. „Maximálna výška pokuty je ohraničená desiatimi percentami zo súčtu celosvetového obratu všetkých osôb patriacich do príslušnej skupiny,“ hovorí partnerka advokátskej kancelárie Havel & Partners Lenka Štiková Gachová.
Portál prevádzkuje eseročka Slevomat.cz – organizačná zložka Slovensko, ktorú vlastní česká skupina Slevomat. Tú v roku 2017 kúpila britská skupina Secret Escapes zameraná na luxusné dovolenky, ktorá pôsobí vo viac ako dvadsiatich krajinách Európy, Severnej Ameriky a Ázie.
Kým český Slevomat vykázal v roku 2021 celkové výnosy v prepočte 19 miliónov eur a slovenská časť firmy pod značkou Zľavomat dosiahla 3,95 milióna eur, britská spoločnosť Secret Escapes vykázala napríklad v roku 2020 tržby cez 86 miliónov eur.
Desaťpercentný strop na pokutu by tak bol rádovo v miliónoch eur.
Pre slovenskú časť môže byť menšia
„Všeobecne môžeme povedať, že pokuty za porušenia súťažného práva sú jedny z najciteľnejších štátom ukladaných sankcií,“ hovorí právnička Lenka Štiková Gachová s tým, že výška pokút sa často pohybuje v miliónoch eur. Ak úrad rozhodne o zneužití dominantného postavenia, pokutu podľa nej ukladá prakticky vždy.
V tomto prípade je však podľa nej možné, že ak sa podozrenia potvrdia a úrad sa rozhodne udeliť pokutu, tak pri jej výpočte zohľadní len takzvaný relevantný obrat. Ide o objem predaja tovarov a služieb dotknutých protisúťažnou praktikou firmy. „Je tak možné, že tento údaj bude zodpovedať len časti činnosti podnikateľa na Slovensku,“ dodala. Na rozhodnutie vo veci má úrad lehotu tri roky.
Konkurencia víta zásah úradov
V čom presne spočíva sporné konanie populárneho zľavového portálu?
„Dozvedeli sme sa, že Zľavomat dal hotelom na výber. Buď budú spolupracovať len s ním, alebo ich produkty nebude predávať vôbec,“ hovorí Peter Kóša, CEO spoločnosti, ktorá na Slovensku prevádzkuje zľavový portál Travelking. Portál je aktuálne na Slovensku trhová trojka a špecializuje sa na pobyty v oblasti cestovného ruchu. Kóša potvrdil, že strážcovia trhu pri prešetrovaní veci oslovili aj ich.
„Nie je korektné, keď Zľavomat automaticky vypne z predaja kaderníčku – živnostníčku, alebo sa jej vyhráža pokutami, pretože si zavesila ponuku aj na inom portáli. Alebo povedia hotelu, ktorý má s nami dlhodobo dobrú spoluprácu, že ho zapnú na českom Slevomate len vtedy, keď sa vypne na ZľavaDňa,“ myslí si Zdenko Hoschek, zakladateľ a CEO konkurenčného zľavového portálu ZľavaDňa.
Obaja konkurenti Zľavomatu aktivitu antimonopolistov vítajú. „Nezáleží na pokute, dôležité je, aby skončili s týmto neetickým a nezákonným konaním, aby sa na Slovensku v tomto biznise dalo normálne podnikať,“ zdôraznil Kóša.
„Každý máme nejakú základňu spotrebiteľov a vieme ich priviesť do prevádzok našich klientov, preto by sme mali súťažiť v tom, kto má lepší marketing, lepšie služby pre zákazníkov alebo e-shop, nie v tom, kto viac uväzní klienta,“ dodal Hoschek.
Forbes dal priestor na vyjadrenie aj Alešovi Mlátilíkovi, ktorý viedol Zľavomat do roku 2021. Odkázal nás však na oficiálne vyjadrenie súčasného vedenia firmy.
Sankcie za zneužitie dominantného postavenia
Zľavomat dosiahol na Slovensku v minulom roku tržby viac ako 7 miliónov eur, takmer dvojnásobok oproti predošlému „pandemickému“ roku 2021. Druhý najväčší zľavový portál na Slovensku ZľavaDňa v roku 2021 vykázal tržby 1,2 milióna eur. Podľa Kóšu z Travelkingu tvoria tieto tri portály takmer celý trh zľavových portálov na Slovensku.
Protimonopolný úrad SR už v minulosti uložil viaceré pokuty za zneužívanie dominantného postavenia. Ostatnú, v sume 1,18 milióna eur, potvrdil vlani humenskej spoločnosti Chemes za to, že podnikateľom v priemyselnom parku Chemes znemožňovala odoberať plyn či elektrinu od tretích strán alebo si ich samostatne vyrábať.
Najvyššiu pokutu doposiaľ uložil úrad Slovak Telecomu v roku 2005 za nesprístupnenie miestnych vedení iným podnikateľským subjektom. Telekomunikačný operátor však uspel na súdoch, ktoré pokutu vo výške 29,4 milióna eur zrušili.